Il Consiglio comunale ha approvato il Bilancio consolidato 2025 del Comune di Reggio Emilia, che rappresenta la situazione patrimoniale e il risultato economico dell’attività complessiva svolta dall’Ente attraverso le proprie articolazioni organizzative, i suoi enti strumentali e le società controllate e partecipate.Il Consiglio comunale si è espresso con 19 voti a favore (Pd, M5S, Lista Marco Massari sindaco, Europa verde-Possibile) e 10 voti contrari (Coalizione civica, Forza Italia, Fratelli d’Italia, Lista civica Tarquini, Lega Salvini premier).
Il documento – che è costituito dal conto economico consolidato, dallo stato patrimoniale consolidato e dalla nota integrativa e relazione sulla gestione – è stato presentato all’assemblea consiliare dal sindaco Marco Massari.
Il Bilancio consolidato riguarda la cosiddetta Holding comunale, che comprende 24 organismi in attività, un sistema determinante per l’erogazione di servizi e l’attuazione di politiche e progetti in particolare di welfare, educazione, cultura, mobilità e innovazione. Rispetto all’esercizio precedente, escono dal perimetro di consolidamento le due società Reggio Emilia Fiere e Reggio Emilia innovazione, che hanno concluso le rispettive procedure di liquidazione a novembre e luglio 2025 e i cui bilanci presentano valori dell’attivo e del patrimonio considerati irrilevanti ai fini del Consolidato.
Il Bilancio consolidato, ha sottolineato il sindaco Massari presentandone i contenuti, consente di ottenere una visione completa delle consistenze patrimoniali e finanziarie di un gruppo di enti e società che fanno capo a un’Amministrazione pubblica, incluso il risultato economico. Permette inoltre di attribuire all’Amministrazione capogruppo un nuovo strumento per programmare, gestire e controllare con maggiore efficacia il proprio gruppo comprensivo di enti e società. Infine, il Consolidato permette di intraprendere un percorso di coinvolgimento degli organismi partecipati e permettere il potenziamento dei flussi informativi tra l’Ente e le sue partecipate per una maggiore definizione e conciliazione delle operazioni contabili.
Risultati complessivi della Holding-Sono 20 gli organismi partecipati in attività inclusi nell’area di consolidamento che presentano un risultato economico d’esercizio positivo. Registrano una perdita di esercizio, oltre al Comune, la società Stu Reggiane, Acer e Istituzione scuole e nidi, anche se finanziariamente quest’ultima registra un avanzo disponibile di oltre 1,4 milioni di euro.
Il valore della produzione della Holding è di 522 milioni di euro(in aumento rispetto al 2024) e il patrimonio netto supera il miliardo di euro ed è pari a 1.052.761.291 euro. Emerge inoltre un risultato positivo, prima delle imposte, e pari a 1.901.857 euro. Le imposte (Irap e Ires) incidono negativamente per un totale di 4.601.534 euro.
Il risultato economico consolidato d’esercizio 2025 registra una perdita consolidata di 2.699.677 euro, di cui 2,2 milioni di gruppo e 490mila di terzi. Si attesta in linea con il 2024 il risultato dello Stato patrimoniale consolidato pari a 1.573.954.100 euro.
L’indice di autonomia finanziaria (dato dal rapporto tra patrimonio netto più conferimenti sul totale dell’attivo) nel 2025 è pari a 0,67 ed è al di sopra dei valori ritenuti soddisfacenti dalla prassi.
Gli enti e organismi strumentali, controllati e partecipati e le società controllate o partecipate inclusi nell’area di consolidamento 2025 sono: Istituzione Scuole e Nidi dell’Infanzia (organismo strumentale del Comune); Azienda speciale Fcr-Farmacie comunali riunite, Asp Reggio Emilia Città delle persone, Consorzio Act, Fondazione per lo Sport, Fondazione Mondinsieme (enti strumentali controllati); Acer-Azienda Casa Emilia-Romagna, Fondazione Palazzo Magnani, Fondazione E35, Fondazione I Teatri, Fondazione nazionale della Danza – Centro coreografico nazionale/Aterballetto, associazione Aess-Agenzia per l’energia e lo sviluppo sostenibile (enti strumentali partecipati); Campus Reggio srl, Stu Reggiane spa, Agac Infrastrutture spa,Reggio Children srl, Agenzia locale per la Mobilità srl, Aeroporto spa, Crpa scpa, Trasporti integrati e logistica srl, Dinamica scrl, Arca srl (società direttamente ed indirettamente controllate); Lepida scpa e Piacenza Infrastrutture spa (società partecipate).
Il Comune ha escluso dal proprio perimetro di consolidamento Fondazione Reggio Children, Fondazione per le Vittime dei reati, Fondazione di Giustizia, Fondazione Simonini, Fondazione Ente Veneri, Associazione Reggio Parma Festival, Destinazione Turistica Emilia, Reggio Emilia Fiere, Reggio Emilia innovazione e le indirette Fondazione Crpa e Consorzio Antincendio in quanto presentano valori di bilancio irrilevanti ai sensi del principio contabile. Sono considerati irrilevanti – e quindi esclusi dal Consolidato – i Bilanci degli organismi che presentano una incidenza inferiore al 3% rispetto alla posizione patrimoniale, economica e finanziaria della capogruppo Comune.
Iren spa (con partecipazione del 6,42% da parte del Comune di Reggio Emilia) e Banca Etica scpa (con partecipazione dello 0,0157%) sono esclusi dal Consolidamento in base al principio contabile, poiché il Comune ha una percentuale di partecipazione inferiore al 20% (o al 10% se si tratta di società quotata in Borsa); tali società vengono invece valorizzate, in base alla percentuale di partecipazione, nel patrimonio dell’Ente.
